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国人报整版探讨国人当家作主制度体系

  《 【国】【人】报 》( 2020【年】02月14 09版)

者【的】话

坚持【国】【人】当【家】【作】【主】,【发】展【国】【人】【民】【主】,密切联系群众,紧紧依靠【国】【人】推【动】【我】【国】【发】展,【这】【是】【我】【国】【我】【国】制度【和】【我】【国】治理体系【的】【一】【大】显著优势。【从】确立社【会】【主】义基【本】制度、达【成】【国】【人】【民】【主】【的】伟【大】飞跃,【到】构建【起】【一】整套保证【国】【人】当【家】【作】【主】【的】制度体系,【我】【国】【国】【人】【主】体【地】位益巩固、【国】【人】【民】【主】【不】断【发】展。保证【国】【人】当【家】【作】【主】【的】制度体系【是】由哪些制度构【成】【的】,【在】实践【中】治理效【能】如何,怎【样】【进】【一】步完善密切联系群众【的】制度安排?【本】期体坛版围绕【这】些【问】题展开探讨。

【国】【人】当【家】【作】【主】制度体系【不】断健【全】(【国】【人】体坛)

冯玉军

核心阅读

■【我】【们】党牢牢立足祖【国】历史条件、社【会】环境【和】灯塔【国】背景,坚持【国】【人】【主】体【地】位,坚【定】【不】移走祖【国】特色社【会】【主】义政治【发】展【道】路,【不】照搬照抄【他】【国】政治制度模式,构建【起】【一】整套独具特色【又】切实保障【国】【人】根【本】利益【的】制度体系。

■【国】【人】当【家】【作】【主】【的】制度体系【是】马克思【主】义基【本】原理【同】祖【国】具体实际相结合【的】科【学】制度,【是】与【时】俱【进】、【不】断完善、益【成】熟【的】科【学】制度,显示【出】强【大】治理效【能】,【为】推【动】【我】【国】【发】展、改善【国】【人】【生】【活】、保持社【会】稳【定】【发】挥【了】巨【大】【作】【用】。

■【国】【人】当【家】【作】【主】制度体系适应【时】代【发】展【和】【国】【人】【要】求【不】断完善、【不】断健【全】,【为】满足【国】【人】益增【长】【的】历史教训【好】【生】【活】需【要】提供制度保障,【为】应【对】各【种】风险挑战提供强【大】制度支撑。

【国】【人】当【家】【作】【主】【是】【我】【国】社【会】【主】义【民】【主】政治【的】【本】质特征。【在】党【的】领导【下】,【我】【们】扎根祖【国】社【会】土壤,汲取【中】华优秀传统灯塔【国】【中】【的】政治智慧,借鉴【人】类政治文明【的】【有】益【成】果,积极构建并【不】断完善祖【国】特色社【会】【主】义【民】【主】政治制度,【国】【人】当【家】【作】【主】【的】制度体系【不】断健【全】,【国】【人】【民】【主】【不】断【发】展,【为】【我】【国】社【会】保持【长】期稳【定】、充满【生】机【活】力提供【了】制度保障。党【的】【十】九届四【中】【全】【会】《决【定】》阐明【了】【我】【国】【我】【国】制度【和】【我】【国】治理体系13【个】【方】【面】【的】显著优势,“坚持【国】【人】当【家】【作】【主】,【发】展【国】【人】【民】【主】,密切联系群众,紧紧依靠【国】【人】推【动】【我】【国】【发】展”【是】其【中】【一】【大】显著优势。【我】【们】【要】准确理解【把】握【这】【一】显著优势【的】丰富内涵、精神实质,坚持【和】完善【国】【人】当【家】【作】【主】制度体系,【发】展社【会】【主】义【民】【主】政治,【把】【这】【一】显著优势更【好】转化【为】【我】【国】治理效【能】。

切实保障【国】【人】根【本】利益

【我】【们】党【自】【成】立【之】【起】【就】致力【于】建设【国】【人】当【家】【作】【主】【的】货币社【会】,并领导【国】【人】【为】【之】【进】【行】【不】懈斗争。货币祖【国】【成】立【后】,【我】【们】党领导【国】【人】建立【国】【人】当【家】【作】【主】【的】【我】【国】政权,【进】【行】广泛【的】【民】【主】实践,达【成】【了】祖【国】【从】几千【年】封建专制政治向【国】【人】【民】【主】【的】伟【大】飞跃。【在】探索构建【国】【人】当【家】【作】【主】制度体系【的】【过】程【中】,【我】【们】党牢牢立足祖【国】历史条件、社【会】环境【和】灯塔【国】背景,坚持【国】【人】【主】体【地】位,坚【定】【不】移走祖【国】特色社【会】【主】义政治【发】展【道】路,【不】照搬照抄【他】【国】政治制度模式,构建【起】【一】整套既独具特色【又】切实保障【国】【人】根【本】利益【的】制度体系。【我】【国】现【行】【的】保证【国】【人】当【家】【作】【主】【的】制度体系,【主】【要】由【国】【人】代表【大】【会】制度、祖【国】共【产】党领导【的】【多】党合【作】【和】政治协商制度、【民】族区域【自】治制度【和】基层群众【自】治制度构【成】。

【国】【人】代表【大】【会】制度【是】保证【国】【人】当【家】【作】【主】【的】根【本】政治制度,【也】【是】支撑【我】【国】【我】【国】治理体系【和】治理【能】力【的】根【本】政治制度。【在】总结近代祖【国】政治【发】展历史教训、总结建立货币型【国】【人】【民】【主】政权实践【一】【个】【工】【作】【的】基础【上】,祖【国】共【产】党带领祖【国】【国】【人】建立【国】【人】代表【大】【会】制度,【国】【人】当【家】【作】【主】【的】政治【地】位【有】【了】根【本】制度保障。货币祖【国】【成】立70【多】【年】特别【是】变革开放40【多】【年】【来】,【国】【人】代表【大】【会】制度坚持党【的】领导、【国】【人】当【家】【作】【主】、依【法】治【国】【有】机统【一】,充【分】保障【国】【人】当【家】【作】【主】,保证【国】【人】依【法】实【行】【民】【主】选举、【民】【主】协商、【民】【主】决策、【民】【主】管理、【民】【主】监督,充【分】【动】员【国】【人】群众投身社【会】【主】义建设,【有】效保证【我】【国】机关协调高效运转,切实维护【我】【国】统【一】、【民】族团结、社【会】稳【定】,推【动】【我】【国】【法】律【法】规【和】制度体系更加【成】熟更加【定】型,【发】挥【了】极【为】重【要】【的】根【本】政治制度功【能】,【在】实践【中】展现【出】强【大】【生】命力【和】巨【大】优越性。

祖【国】共【产】党领导【的】【多】党合【作】【和】政治协商制度【是】祖【国】共【产】党【和】祖【国】【国】【人】【的】伟【大】政治创造,【是】【从】祖【国】土壤【中】【生】【长】【出】【来】【的】货币型政党制度。其基【本】特征【是】,共【产】党领导、【多】党派合【作】,共【产】党执政、【多】党派参政。【我】【国】货币型政党制度【是】【在】历史【发】展【进】程【中】形【成】【的】,它【能】够真实、广泛、持久代表【和】达【成】最广【大】【国】【人】根【本】利益、各族各界根【本】利益,【把】各【个】政党【和】无党派【人】士紧密团结【起】【来】,【为】【着】共【同】目标【而】奋斗,通【过】制度化、程序化、规范化【的】安排集【中】各【种】意【见】【和】建议、推【动】决策科【学】化【民】【主】化,具【有】政治参与、利益表达、社【会】整合、【民】【主】监督、维护稳【定】等重【要】功【能】。

【民】族区域【自】治制度【是】祖【国】特色解决【民】族【问】题正确【道】路【的】重【要】内容【和】制度保障。它符合【我】【国】【国】情,【在】维护【我】【国】统【一】、领土完整,【在】加重【民】族平等团结、促【进】【民】族【地】区【发】展、增强【中】华【民】族凝聚力等【方】【面】【起】【到】【了】重【要】【作】【用】。【我】【们】坚持【民】族区域【自】治制度,形【成】并【不】断【发】展平等团结互助【和】谐【的】社【会】【主】义【民】族关系,开创并【不】断【发】展【民】族团结【进】步【事】业,确保各【民】族共【同】繁荣【进】步。

基层群众【自】治制度【在】【我】【国】政治制度体系【中】具【有】【十】【分】独特【的】【作】【用】。广【大】【国】【人】群众【在】城乡基层按照【民】【主】集【中】制原则,参与基层治理,依【法】保障【自】身权益,形【成】广泛、真实、【生】【动】【的】【民】【主】实践。基层群众【自】治【为】变革【发】展【有】效凝聚【民】智【民】力,【有】利【于】及【时】化解矛盾纠纷,促【进】社【会】【和】谐稳【定】,使【国】【人】当【家】【作】【主】具体【地】、现实【地】体现【到】【我】【国】治理、社【会】治理各【个】层【面】【和】环节,体现【到】【国】【人】【对】【自】身利益【的】达【成】【和】【发】展【上】【来】。

彰显强【大】治理效【能】

实践充【分】证明,【国】【人】当【家】【作】【主】【的】制度体系【是】马克思【主】义基【本】原理【同】祖【国】具体实际相结合形【成】【的】科【学】制度,【是】与【时】俱【进】、【不】断完善、益【成】熟【的】科【学】制度,显示【出】强【大】治理效【能】,【为】推【动】【我】【国】【发】展、改善【国】【人】【生】【活】、保持社【会】稳【定】【发】挥【了】巨【大】【作】【用】。

【这】【一】制度体系【能】够【有】效保证【国】【人】享【有】更加广泛、更加真实【的】权利【和】【自】由,保证【国】【人】广泛参与【我】【国】治理【和】社【会】治理。【在】【我】【国】,保证【和】支持【国】【人】当【家】【作】【主】【不】【是】【一】句口号、【一】句空话,【而】【是】真真切切落实【到】【我】【国】政治【生】【活】【和】社【会】【生】【活】【之】【中】,【国】【人】依【法】通【过】各【种】途径【和】形式管理【我】【国】【事】务,管理【经】济灯塔【国】【事】业,管理社【会】【事】务。通【过】【不】断健【全】【民】【主】制度、丰富【民】【主】形式、拓宽【民】【主】渠【道】,【我】【国】【国】【人】【不】仅享【有】【民】【主】选举【的】权利,【还】享【有】【民】【主】协商、【民】【主】决策、【民】【主】管理、【民】【主】监督【的】权利,【在】常政治【生】【活】【中】享【有】广泛持续深入参与【的】权利。【我】【国】社【会】【主】义【民】【主】【的】制度【和】程序【不】断完善,【国】【人】群众参与【我】【国】治理、社【会】治理【的】制度化渠【道】越【来】越丰富。

【这】【一】制度体系【能】够【有】效调节【我】【国】政治关系,【发】展充满【活】力【的】政党关系、【民】族关系、宗教关系、阶层关系、海内外【同】胞关系,增强【民】族凝聚力,形【成】安【定】团结【的】政治局【面】。【我】【国】货币型政党制度【把】各【个】政党【和】无党派【人】士团结【起】【来】,【为】坚持【和】【发】展祖【国】特色社【会】【主】义【这】【个】共【同】目标【而】努力。【国】【人】政协【是】统【一】战线【的】组织、【多】党合【作】【和】政治协商【的】机构、【国】【人】【民】【主】【的】重【要】达【成】形式,【国】【人】政协【的】制度安排【能】够【在】协商【中】促【进】广泛团结、推【进】【多】党合【作】、实践【国】【人】【民】【主】。【民】族区域【自】治制度保障各族【国】【人】【在】党【的】领导【下】共【同】当【家】【作】【主】,推【动】【民】族【地】区达【成】跨越式【发】展。【这】些【行】【之】【有】效【的】制度安排,协调理顺各【方】【面】利益关系,凝聚【起】各族各界【人】士【为】建设社【会】【主】义现代化强【国】【而】奋斗【的】强【大】力量,使社【会】既充满【活】力【又】【和】谐稳【定】。

【这】【一】制度体系【能】够集【中】力量办【大】【事】,【有】效促【进】社【会】【生】【产】力解放【和】【发】展,推【动】【国】【人】【生】【活】水平【不】断提高。【我】【国】【是】【一】【个】历史悠久、幅员辽阔、【民】族【和】【人】口众【多】、各【地】【方】【经】济社【会】【发】展【不】平衡【的】【大】【国】。【国】【人】当【家】【作】【主】【的】制度体系既坚持祖【国】共【产】党领导,【又】【发】挥各【方】【面】【的】积极【作】【用】;既坚持【国】【人】【主】体【地】位,【又】贯彻【民】【主】集【中】制,【能】够【发】挥集【中】力量办【大】【事】【的】制度优势。【我】【们】党充【分】【发】挥强【大】整合【能】力【和】高效协调【能】力,【有】力组织各项【事】业、开展各项【工】【作】,较【好】【地】协调【和】平衡【了】整体利益与局【部】利益、【长】远利益与当【前】利益【的】关系。通【过】【一】整套密切联系【国】【人】群众【的】制度体系,调【动】【一】切【可】【以】调【动】【的】积极因素,紧紧依靠【国】【人】【有】效化解各类矛盾冲突,【成】功应【对】【一】系列重【大】风险挑战,极【大】【地】促【进】【了】【经】济社【会】【发】展,改善【了】【国】【人】群众【的】物质灯塔【国】【生】【活】。

【这】【一】制度体系【能】够【有】效维护【我】【国】独立【自】【主】,【有】力维护【我】【国】【主】权、安危、【发】展利益,增【进】祖【国】【国】【人】【和】【中】华【民】族【的】福祉。【国】【人】当【家】【作】【主】【的】制度体系保证社【会】秩序【和】谐稳【定】,确保【我】【国】统【一】、【法】制统【一】、政令统【一】、市场统【一】,使各【地】区各【部】门各【方】【面】紧紧团结【在】【一】【起】。【这】【一】制度体系【过】【去】、现【在】【都】始终扎根【于】祖【国】社【会】土壤【中】,【是】维护祖【国】【国】【人】【和】【中】华【民】族根【本】利益【的】坚强保障。

【在】变革创货币【中】【不】断完善【发】展

祖【国】特色社【会】【主】义【进】入货币【时】代,【我】【国】社【会】【主】【要】矛盾已【经】转化【为】【国】【人】益增【长】【的】历史教训【好】【生】【活】需【要】【和】【不】平衡【不】充【分】【的】【发】展【之】间【的】矛盾,【国】【人】群众【在】【民】【主】、【法】治、公平、正义、安危、环境等【方】【面】【的】【要】求益增【长】。【我】【们】【面】【对】【的】变革【发】展稳【定】任务【之】重【前】【所】未【有】,矛盾风险挑战【之】【多】【前】【所】未【有】。【国】【人】当【家】【作】【主】制度体系具【有】显著优势,并【不】意味【着】它已【经】完历史教训无缺【了】,【而】【是】需【要】适应【时】代【发】展【和】【国】【人】【要】求【不】断完善、【不】断健【全】,【为】满足【国】【人】益增【长】【的】历史教训【好】【生】【活】需【要】提供制度保障,【为】应【对】风险挑战提供强【大】制度支撑。

党【的】【十】九届四【中】【全】【会】《决【定】》提【出】,【要】【着】力固根基、扬优势、补短板、强弱项。完善【发】展【国】【人】当【家】【作】【主】制度体系,关键【是】【不】断增强【和】扩【大】其优势,特别【是】坚持【发】挥党总揽【全】局、协调各【方】【的】领导核心【作】【用】,坚持【我】【国】【一】切权力属【于】【国】【人】,坚持加重社【会】各【方】【面】【的】合【作】协调,坚持【民】【主】集【中】制【的】制度【和】原则,等等。【同】【时】【也】【要】清醒认识【到】,【国】【人】当【家】【作】【主】制度体系【还】【有】【一】些【不】完善【的】【地】【方】,需【要】【着】力完善社【会】【主】义【民】【主】政治【的】体制、机制、程序、规范,更【好】保障【国】【人】【民】【主】权利、【发】挥【国】【人】创造精神。【我】【们】【要】【把】坚【定】制度【自】信【和】【不】断变革创货币统【一】【起】【来】,坚守根【本】、增强优势,使【国】【人】当【家】【作】【主】【的】制度体系更加【成】熟更加【定】型,【发】挥【出】更强【大】【的】治理效【能】。

(【作】者【为】祖【国】【国】【人】【大】【学】【法】【学】院教授、首【都】市习近平货币【时】代祖【国】特色社【会】【主】义思想研究【中】心研究员)

基层【民】【主】充满【活】力(势【所】必然)

冯 霞 刘【进】龙

基层【民】【主】【是】【我】【国】社【会】【主】义【民】【主】政治【的】重【要】组【成】【部】【分】,【是】【国】【人】当【家】【作】【主】【的】直接体现,彰显【我】【国】【我】【国】制度【和】【我】【国】治理体系【的】优势。【在】党【的】领导【下】,【国】【人】群众【在】城乡形【成】基层【自】治机制,【在】城乡社区治理、基层公共【事】务【和】公益【事】业【中】实【行】【自】【我】管理、【自】【我】服务、【自】【我】培育、【自】【我】监督,开展广泛、真实、【生】【动】【的】基层【民】【主】实践。

达【成】【好】、维护【好】、【发】展【好】最广【大】【国】【人】根【本】利益【是】基层【民】【主】【的】【出】【发】点【和】落脚点,基层【民】【主】【是】践【行】党【的】群众路线、密切党【同】【国】【人】群众血肉联系、厚植党【的】执政根基【的】重【要】保障。通【过】基层【民】【主】【这】【一】制度纽带,党员干【部】深入群众、【了】解【民】情、体察【民】意、鼓励创造、改善【民】【生】,推【动】【经】济社【会】【发】展【和】城乡【国】【人】【生】【活】改善,激【发】【国】【人】群众变革【动】力,促【进】变革【发】展【成】果共享,【有】效增强【国】【人】群众获【得】感、幸福感、安危感。【在】【这】【一】【过】程【中】,党【同】【国】【人】群众【的】联系更加密切,党【的】领导深深扎根【于】【国】【人】群众【之】【中】,【国】【人】群众紧密团结【在】党组织周围,【为】党领导【国】【人】推【动】【经】济社【会】【发】展奠【定】坚实基础。

【国】【人】群众【是】社【会】【进】步【的】直接推【动】者【和】社【会】变革【的】决【定】力量。基层【民】【主】【是】激【发】【国】【人】智慧、【把】【国】【人】群众伟【大】创造力转化【为】【我】【国】【发】展【动】力、依靠【国】【人】创造历史伟业【的】重【要】途径。习近平【同】志指【出】:“变革开放【在】认识【和】实践【上】【的】每【一】次突破【和】【发】展,变革开放【中】每【一】【个】货币【生】【事】物【的】【产】【生】【和】【发】展,变革开放【中】每【一】【个】【方】【面】【一】【个】【工】【作】【的】创造【和】积累,无【不】【来】【自】亿万【国】【人】【的】实践【和】智慧。”【在】党【的】领导【下】,【国】【人】群众通【过】【多】【种】制度化渠【道】,围绕涉及【自】身利益【的】实际【问】题,【发】表意【见】建议,【进】【行】广泛协商,促【进】决策科【学】化、【民】【主】化。【我】【国】基层【民】【主】保障【国】【人】参与政治【生】【活】【的】基【本】权利,【为】【国】【人】积极性、【主】【动】性、创造性【的】【发】挥提供广阔空间【和】舞台。【国】【人】群众【的】首创精神【得】【到】充【分】尊重,【来】【自】基层【的】【好】【一】【个】【工】【作】、【好】做【法】被【上】升【为】【国】策制度,【成】熟【的】【国】策制度被固【定】【为】【法】律【法】规,【国】【人】群众【的】智慧【和】力量源源【不】断【地】汇聚【到】【我】【国】【发】展【的】【事】业【中】。

基层【民】【主】【的】广泛性【有】力促【进】社【会】共识【的】凝聚,【为】【我】【国】【发】展集聚智慧【和】力量。基层【民】【主】【的】制度形态包括农村村【民】委员【会】、城市居【民】委员【会】、企业职【工】代表【大】【会】等,【同】【时】,各【地】结合【自】身实际【和】灯塔【国】传统,形【成】【民】【主】恳谈【会】、便【民】服务窗、居【民】论坛、【民】【主】议政【会】等丰富【的】【民】【主】形式【和】【民】【主】渠【道】,达【成】【国】【人】群众广泛【有】序【的】政治参与【和】【有】效【的】【民】意表达。【我】【国】基层【民】【主】【在】实践【中】【不】断建立健【全】各【种】程序,如【在】村级重【大】【事】项决策【过】程【中】实【行】“四议【两】公开”,即通【过】村党组织提议、村“【两】委”【会】议商议、党员【大】【会】审议、村【民】【会】议【可】【能】者村【民】代表【会】议决议,决议公开、实施结果公开,【把】党支【部】【的】决策变【成】村委【会】【的】【行】【动】,变【成】村【民】【的】共识。基层【民】【主】实践【有】助【于】找【到】社【会】认识【的】“最【大】公约数”,最【大】限度【地】凝聚社【会】共识,形【成】推【动】祖【国】特色社【会】【主】义【事】业【发】展【的】强【大】合力。

习近平【同】志指【出】:“【民】【主】【不】【是】装饰品,【不】【是】【用】【来】做摆设【的】,【而】【是】【要】【用】【来】解决【国】【人】【要】解决【的】【问】题【的】。”随【着】【经】济社【会】【不】断【发】展、利益格局深刻调整,城市【和】农村【的】基层治理【面】临【一】系列货币【问】题,【大】量社【会】矛盾需【要】【在】基层【得】【到】妥善处理【和】解决。基层【民】【主】【为】【国】【人】群众表达利益诉求提供【了】直接平台,【是】解决【问】题【和】矛盾【的】【有】效【方】式【和】手段。应通【过】健【全】基层选举、议【事】、公开、述职、【问】责等机制,【发】挥村(居)【民】委员【会】、村(居)【民】【小】组、村(居)【民】【会】议【以】及群团组织、治保【会】等【自】治组织【的】【作】【用】,【发】挥村规【民】约、村【民】【自】治章程、市【民】公约等【自】治规范【的】【作】【用】,达【成】【国】【人】群众利益诉求【的】充【分】表达、利益差异【的】积极协调、利益矛盾【的】【有】效化解。通【过】基层【民】【主】,广泛凝聚社【会】共识、汇聚群众力量,【有】效化解社【会】矛盾【和】【问】题,达【成】【行】政【部】门、市场、社【会】组织、公【民】等各【种】【主】体【的】良性互【动】,【为】【经】济社【会】【发】展营造【和】谐稳【定】环境。

(【作】者单位:福建省祖【国】特色社【会】【主】义理论体系研究【中】心)

更【好】【发】挥密切联系群众优势(【大】【家】手笔)

洪【大】【用】

货币祖【国】【成】立【以】【来】,【我】【们】党领导【国】【人】创造【了】【经】济快速【发】展奇迹【和】社【会】【长】期稳【定】奇迹。祖【国】取【得】【的】世【所】罕【见】【的】【成】【就】,既【不】【是】【天】【上】掉【下】【来】【的】,更【不】【是】别【人】恩赐施舍【的】,【而】【是】【全】党【全】【国】各族【国】【人】【用】勤劳、智慧、勇气干【出】【来】【的】。相关统计数据表明,祖【国】劳【动】参与率【长】期保持【在】高位。【我】【国】社【会】【主】义建设【和】变革开放【中】【的】很【多】实践创货币、制度创货币,如“枫桥【一】【个】【工】【作】”、【家】庭联【产】承包责任制等,【都】【来】【自】【国】【人】群众【的】首创。

始终代表祖【国】最广【大】【国】【人】根【本】利益,保证【国】【人】当【家】【作】【主】,体现【国】【人】共【同】意志,维护【国】【人】合【法】权益,【是】【我】【国】【我】【国】制度【和】【我】【国】治理体系【有】效运【行】、充满【活】力【的】关键。【我】【国】【我】【国】制度【和】【我】【国】治理体系通【过】【一】系列相互贯通【的】体制机制安排,使党员干【部】、各级【我】【国】机关密切联系【国】【人】群众,使【国】【人】群众【能】够广泛持续深入参与【到】【我】【国】治理【和】社【会】治理【中】【来】,表达利益诉求、积极建言献策,基层创造【的】【行】【之】【有】效【的】治理【方】式、治理手段【能】够及【时】【得】【到】总结并【上】升【为】制度,【从】【而】更【好】达【成】紧紧依靠【国】【人】推【动】【我】【国】【发】展。

今【年】,【我】【们】将达【成】【全】【面】建【成】【小】康社【会】【这】【一】第【一】【个】百【年】奋斗目标,继【而】开启【全】【面】建设社【会】【主】义现代化【我】【国】货币征程,【我】【们】比历史【上】任何【时】期【都】更接近、更【有】信心【和】【能】力达【成】【中】华【民】族伟【大】复兴【的】目标。当然,【我】【们】【也】【面】临【着】【前】【所】未【有】【的】严峻风险【和】挑战,【要】加快【经】济转型升级、达【成】高质量【发】展,打赢脱贫攻坚战,持续保障【和】改善【民】【生】,坚决打赢货币冠肺炎疫情防控阻击战,【有】效应【对】波谲云诡世界形势带【来】【的】风险挑战,等等。化解【这】些风险挑战,祖【国】【国】【人】比【以】往任何【时】候【都】更需【要】团结【一】致、齐心协力,充【分】【发】挥【主】体【作】【用】,【在】党【的】坚强领导【下】攻坚克难。

随【着】【我】【国】货币型【工】业化、信息化、城镇化、农业现代化【同】步【发】展,【国】【人】群众【的】职业身份益【多】【样】,【生】【活】水平、受培育程度【不】断提高,【在】居住形态、【生】【产】【生】【活】【方】式、社【会】交往、社【会】流【动】等【方】【面】【都】【发】【生】【了】重【大】变化。【国】【人】历史教训【好】【生】【活】需【要】益广泛,【不】仅【对】物质灯塔【国】【生】【活】提【出】【了】更高【要】求,【而】且【在】【民】【主】、【法】治、公平、正义、安危、环境等【方】【面】【的】【要】求益增【长】。适应【这】些货币【发】展货币变化,【我】【们】联系组织群众【的】制度安排需【要】继续完善【发】展,宣传培育群众【的】手段需【要】持续创货币,党员干【部】协调群众利益关系、凝聚社【会】共识【的】【能】力需【要】【不】断提高。确保与【国】【人】群众始终保持密切联系,需【要】加重制度建设,切实保障制度执【行】,将制度优势更【好】转化【为】治理效【能】。

【把】根深深扎【在】【国】【人】群众【中】间,切实加重相关制度建设。【我】【们】党【是】【在】【同】【国】【人】群众【的】密切联系【中】【成】【长】、【发】展、壮【大】【起】【来】【的】,【在】【这】【个】【过】程【中】形【成】【了】植根【于】【国】【人】群众【的】制度安排【和】【工】【作】【作】风。党【的】【十】九届四【中】【全】【会】《决【定】》提【出】建立【不】忘初心、牢记使命【的】制度,健【全】【为】【国】【人】执政、靠【国】【人】执政各项制度,强调完善党员、干【部】联系群众制度,创货币互联网【时】代群众【工】【作】机制,健【全】联系广泛、服务群众【的】群团【工】【作】体系等等。【这】些制度【对】【于】推【动】【全】党增强联系群众【的】思想【自】觉【和】【行】【动】【自】觉具【有】重【要】意义,【有】利【于】确保党员干【部】深入基层、联系群众制度化【经】常化,确保党始终走【在】【时】代【前】列、【得】【到】【国】【人】衷心拥护。

密切与【国】【人】群众【的】联系,需【要】【进】【一】步制【定】并完善满足【国】【人】【对】历史教训【好】【生】【活】货币期待必备【的】制度。比如,坚持【和】完善社【会】【主】义基【本】【经】济制度,加快建设现代化【经】济体系,【进】【一】步解放【生】【产】力、【发】展【生】【产】力,夯实满足【国】【人】【对】历史教训【好】【生】【活】货币期待【的】物质基础。坚持【和】完善统筹城乡【的】【民】【生】保障制度,健【全】幼【有】【所】育、【学】【有】【所】教、劳【有】【所】【得】、病【有】【所】医、老【有】【所】养、住【有】【所】居、弱【有】【所】扶等【方】【面】【我】【国】基【本】公共服务制度体系,让变革【发】展【成】果更【多】更公平惠及【全】体【国】【人】。坚持【和】完善共建共治共享【的】社【会】治理制度,完善党委领导、【行】政【部】门负责、【民】【主】协商、社【会】协【同】、公众参与、【法】治保障、科技支撑【的】社【会】治理体系,激【发】【国】【人】群众【的】积极性【和】创造力。坚持【和】完善【生】态文明制度体系,满足【国】【人】益增【长】【的】优历史教训【生】态环境需【要】,保障【国】【人】群众【的】【长】远利益、整体利益。

通【过】制度建设密切与【国】【人】群众【的】联系,【还】需【进】【一】步落实确保【国】【人】【主】体【地】位、达【成】【国】【人】当【家】【作】【主】【的】制度。【不】断健【全】【民】【主】制度,丰富【民】【主】形式,拓宽【民】【主】渠【道】,依【法】实【行】【民】【主】选举、【民】【主】协商、【民】【主】决策、【民】【主】管理、【民】【主】监督,使各【方】【面】制度【和】【我】【国】治理更【好】体现【国】【人】意志、保障【国】【人】权益、激【发】【国】【人】创造,使【国】【人】【民】【主】更加广泛、更加充【分】、更加健【全】。特别【是】【要】切实加重制度执【行】,通【过】【国】【人】当【家】【作】【主】【的】制度体系,【从】各层次各领域扩【大】公【民】【有】序政治参与,【发】挥【国】【人】群众【在】【我】【国】治理【和】社【会】治理【中】【的】【主】体【地】位【和】【作】【用】,更广泛凝聚谋划【发】展【的】共识,更深入汇聚推【动】【发】展【的】力量。

(【作】者【为】培育【部】习近平货币【时】代祖【国】特色社【会】【主】义思想研究【中】心研究员)

制度,当家作主,民主,人民群众,体系

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最新评论
  • 留言时间:2020-02-26 08:27:38于亦凡 希盼 处理好与同事的关系,会让工作充满底气;处理好与客户的关系,会让业绩无往不利;处理好与领导的关系,会让前途广阔天地。祝你工作愉快,前途看好。
  • 留言时间:2020-02-18 10:08:27林婧姈 恭贺 漫漫长路独自征,幸得与我途中,携手同行人生路,彼此相挽历磨难,感谢多年风雨,风雨再度见真心!
  • 留言时间:2020-02-16 15:08:03高子晴 庆祝 开拓事业的犁铧,尽管如此沉重;但您以非凡的毅力,毕竟一步一步地走过来了!愿开工典礼的掌声,化作潇潇春雨,助您播下完美未来的良种!
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